เครือข่ายชุมชนปลอดพนันเตรียมยื่นเสนอนายกรัฐมนตรีชะลอร่างกฎหมายการพนัน

เครือข่ายชุมชนปลอดพนันเตรียมยื่นเสนอนายกรัฐมนตรีชะลอร่างกฎหมายการพนัน ทบทวนให้โอกาสสังคมมีส่วนร่วม "ดร.อนุสรณ์" เห็นด้วยออกกฎหมายการพนัน แต่ต้องเพื่อควบคุมให้ลดลง ไม่ใช่เพื่อการจัดเก็บรายได้เข้ารัฐ ห่วงพนันบอล-พนันออนไลน์ระบาดหนัก ถึงเด็กและเยาวชน
โครงการสื่อสารสาธารณะเพื่อขับเคลื่อนสังคมปลอดพนัน จัดเวทีเสวนาขยายผลการจัดการชุมชนปลอดพนัน ในหัวข้อ "พ.ร.บ.พนัน... ผ่าน หวยถูกกฎหมาย รัฐได้ภาษี สังคมได้อะไร" โดยมีตัวแทนเครือข่ายชุมชนปลอดพนันแถลงข้อเสนอต่อสถานการณ์การพนันในสังคมไทย ภายหลังคณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาการพนัน พ.ศ. ... และ ร่างพระราชบัญญัติการให้รางวัลด้วยการเสี่ยงโชค พ.ศ... เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2554 ซึ่งเครือข่ายชุมชนปลอดพนันจะทำหนังสือถึงนายกรัฐมนตรีและผู้เกี่ยวข้องชะลอร่างกฎหมายดังกล่าว และเปิดโอกาสให้ชุมชนมีส่วนร่วมออกร่างกฎหมายฉบับประชาชน ทบทวนเนื้อหาในบางมาตราอีกครั้ง  รวมทั้งขอให้มีมาตรการป้องกันเด็กและเยาวชนเข้ามายุ่งเกี่ยว และให้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลนโยบายการพนันแห่งชาติจากทุกภาคส่วน

นอกจากนี้  เครือข่ายฯ ยังมีข้อเสนอถึงนโยบายจำหน่ายสลาก หรือหวยด้วยเครื่องอัตโนมัติ โดยให้ทบทวนจุดที่ตั้งเครื่อง การให้ชุมชนร่วมตัดสินใจ และมาตรการป้องกันเด็กและเยาวชน ขณะที่ชุมชนต้องหันมาเชิดชูคนที่ไม่หลงมัวเมากับอบายมุข เป็นคนต้นแบบที่น่ายกย่อง อย่างไรก็ตาม ยังเป็นห่วงว่าการบังคับใช้กฎหมายของสังคมไทยมีความหย่อนยาน และที่น่าเป็นห่วงคือการแข่งขันฟุตบอลโลกที่กำลังจะมาถึง การพนันในสังคมไทยจะเป็นอย่างไร

ดร.อนุสรณ์  ธรรมใจ  คณบดีคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรังสิต  กล่าวว่า ตนไม่เห็นด้วยกับการพนัน  แต่เห็นด้วยที่ทำให้การพนันถูกกฎหมายเพื่อทำให้การพนันใต้ดินลดลง ในการกำหนดกฎหมายการพนัน รัฐจะเอาเรื่องเงินเป็นตัวตั้งไม่ได้ จุดประสงค์ต้องเป็นเพื่อควบคุมให้สิ่งที่ผิดกฎหมายน้อยลง ไม่ใช่เพื่อเก็บหารายได้เพิ่มจากธุรกิจการพนัน  แต่ทั้งนี้ จะต้องกำหนดร่างด้วยความเข้าใจในสังคมไทย ที่จะมีปัญหาแตกต่างจากสังคมอื่น คือ สังคมไทยมีวัฒนธรรมที่ชอบเสี่ยงโชคมากเกินไป ซึ่งเป็นวัฒนธรรมที่ไม่ได้สร้างชาติ เพราะบางแห่งที่ทำให้การพนันถูกกฎหมาย คนติดพนันลดลง แต่บางแห่งคนติดพนันก็เพิ่มขึ้น

"การทำการพนันให้ถูกกฎหมาย ไม่ใช่เปิดเสรีการพนัน  แต่ต้องควบคุมให้ได้ การจัดการพนันอย่างถูกกฎหมาย ต้องทำเพื่อให้การพนันใต้ดินลดลงจนหมดไป จากนั้นต้องลดการพนันลงเรื่อย ๆ นั่นหมายถึงว่า รายได้ที่จัดเก็บได้ต้องลดลง นั่นคือผลตอบแทนทางเศรษฐกิจที่ดีที่สุด" ดร.อนุสรณ์ กล่าว

ดร.อนุสรณ์ กล่าวว่า ปัญหาการพนันที่หนักที่สุดในสังคมไทยขณะนี้ คือ การพนันทายผลฟุตบอล ที่แพร่ขยายไปในกลุ่มเด็กและเยาวชน รวมทั้งการพนันทางอินเทอร์เน็ต และการส่งข้อความ SMS ทายปัญหาชิงรางวัล ซึ่งน่าเป็นห่วงว่าเด็กและเยาวชนเข้าถึงได้ง่าย

นายกิติพงศ์ สุทธิ ตัวแทนจากสมาคมคนตาบอดแห่งประเทศไทย กล่าวยอมรับว่า ตนและเพื่อนหลายคน ก็เรียนจบและมีความมั่นคงทุกวันนี้ได้เพราะการทำอาชีพค้าสลาก แต่ก็ยังเห็นว่าธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการพนันก็ยังมีความเสี่ยงอย่างมาก จึงขอเสนอให้รัฐให้ความสำคัญกับการควบคุมการพนัน เพียงให้เป็นตัวผ่อนปรนกิเลส อย่าให้ใครยึดเป็นอาชีพ และป้องกันผู้เล่นรายใหม่ รวมทั้งเยียวยาคนที่ได้รับผลกระทบจากการพนัน เช่นคนในครอบครัว

ศ.สุริชัย หวันแก้ว ผู้อำนวยการศูนย์ศึกษาสันติภาพและความขัดแย้ง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า ร่างกฎหมายการพนันที่คณะรัฐมนตรีใช้โอกาสมีมติในช่วงที่สังคมกำลังเดือดร้อนจากสถานการณ์น้ำท่วมเป็นการฉวยโอกาสเผลออย่างไม่เหมาะสมนัก ทั้งนี้ รัฐจะต้องมองสิ่งที่ไม่ใช่ตัวเลขผลกำไรด้วย เพราะหลายสิ่งที่มองไม่เห็นและประเมินไม่ได้จากการพนัน คือคนที่ต้องตาย ติดหนี้ หมดตัวอีกจำนวนมาก.
- สยามบาคาร่า